微信彩票中奖500万被退款? 专家:互联网售彩存在“吃票”可能

昨日有媒体报道称,广东省福彩中心营销部提醒广大彩民,到目前为止,所有在网站上销售福利彩票业务的行为,都是违规的。到底互联网销售彩票是否合法?

早在2007年,财政部等五部委曾联合发文,严厉查处和打击利用互联网非法销售彩票行为。2010年财政部又颁布了《互联网销售彩票管理暂行办法》,其中规定:“未经财政部批准,任何单位不得开展互联网销售彩票业务。”

不过,2013年1月1日实施的《彩票发行销售管理办法》,将互联网销售与实体店销售并列为彩票合法发行方式。2014年4月最新出台的《电话销售彩票管理暂行办法》,将电话销售彩票的范围扩大到移动电话客户端。

中国彩票行业沙龙创始人苏国京对新京报表示,在体彩方面,财政部曾在2012年9月专文批复,同意授予500彩票网和中国竞彩网互联网销售体育彩票的试点资格;但在福彩方面,至今并未对互联网销售彩票进行试点。

苏国京表示,通过互联网销售福利彩票,目前没有牌照概念,但也不能说这些企业都是非法,因为我们的政策监管正处于一个半真空和过渡阶段。

目前,除500彩票网和中国竞彩网,其余的各大网站都在用各种变通的方式来进行彩票销售。例如,淘宝彩票认为自己是第三方平台,是省级彩票中心在淘宝卖彩票。另一些彩票网站则认为,自己只是各地彩票中心的代销者。 新京报记者 郑道森

昨日,针对奖金打水漂一事网上纷纷议论,互联网销售商是否有可能收了彩金之后,并没有真正在系统里投注,而是放进了网站自己的小金库。

多位互联网彩票行业专家、从业者昨日表示,目前互联网售彩“吃票”的可能性的确存在。

一位彩票行业内部人士向新京报透露,对于体彩来说,虽然名义上有很多网站都在进行“互联网售彩”,但实际上还是通过投注站的方式来实现。不少网站会选择与省一级,乃至市一级的体彩中心合作,网站获得投注机,并在页面上获得购彩订单之后,再通过这些投注机下订单。

对于福彩而言,各省的系统相对独立,并且基本都实现了无纸化,网站往往是通过电子接口直接把互联网的订单,当做电话销售的数据传回,这同样需要与各地的福彩中心合作。

今年4月,网易彩票方面接受媒体采访时就曾表示,目前就是在网络上接收订单以后,在后台再以电话投注的形式投注出去。

新京报记者采访的多位业内人士都表示,无论是体彩还是福彩,理论上都存在“吃票”的可能性,即网站拿到订单之后,并没有真正购买体彩或是福彩,而是截留了部分资金。一般来说,大型的网站不会这么做,一些小网站出现“黑彩”的可能性更大。

彩票行业内部人士透露,目前体彩方面正在建设一个全国大系统,今后会给一些网站提供接口,但具体给谁,目前还没确定;而福彩方面则更倾向于以省为单位,在每个省确定几个合作方。

苏国京表示,无论是体彩中心,还是福彩中心,都没有执法权,对于这一情况的监管,需要由公安、工商、工信部等多个部门联合执法。 新京报记者 郑道森

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